中國的職業教育是衡量教育現代化的重要標志之一,是我國經濟社會發展的基礎,也是綜合國力的重要組成部分。
2005年,國務院出臺了《關于大力發展職業教育的決定》中指出“落實科學發展觀,把發展職業教育作為經濟社會發展的重要基礎和教育工作的戰略重點。”職業教育是積極推進素質教育的需要,也是素質教育的重要組成部分,是推進教育結構調整的需要。 這些年來,我們堅持以服務為宗旨,以就業為導向的辦學方針,面向全社會推動我國職業教育改革與發展,取得了重大的進展,實現了歷史性的突破。主要表現在以下四個方面:
1.職業教育特別是中等職業教育的規模迅速擴大。2008年全國中等職業學校,包括普通中專、職業高中、技工學校、成人中專,我下面所說也包括這四類學校,一共有14767所,年招生規模達到810萬人,在校生達到2056萬人,實現了中等職業教育與普遍高中教育規模大體相當的目標。高等職業院校一共有1184所,年招生規模達到310多萬人,在校生達到900多萬人,招生規模占普通高等學校招生規模的一半。另外,我們面向城鄉勞動者舉辦各種形式的培訓也在廣泛開展,年培訓人次達到1.7億。
2.職業教育辦學思想更加明確,改革發展思路更加清晰。認真貫徹黨和國家的教育方針,堅持育人為本、德育為先,全面實施素質教育,以服務為宗旨、以就業為導向,培養高素質勞動者和技能型、應用型人才;堅持面向市場、面向社會、面向企業、面向農村辦學,深化教育教學改革,大力推行工學結合、校企合作、頂崗實習,積極推進集團化辦學;堅持以政府辦學為主,充分發揮行業企業作用,積極發展民辦職業教育,大力推動中外合作與交流;堅持學歷教育和短期培訓并舉,職前教育和繼續教育結合,積極推進終身教育體系建設和學習型社會建設。
3.職業教育學生資助政策體系已經建立。據統計,從2006年到目前,各級財政共安排資金約400億元用于資助家庭經濟困難學生接受中等職業教育。中等職業學校學生受資助面達到90%,高等職業院校學生享受國家獎學金、助學金和助學貸款,受資助面超過20%。
4.職業教育基礎能力建設得到加強。“十一五”期間,中央財政決定安排100億元專項資金,用于加強職業教育基礎能力建設。這個計劃在“十一五”期間通過國家級培訓和省級培訓,培訓15萬名專業骨干教師,計劃進行到現在,已經培訓骨干專業教師近10萬人。各地也加大了對職業教育的投入。在辦學條件方面與基礎能力建設方面,這些年來取得了一定的成效,條件有所改善。
職業教育的發展,為我國各行各業輸送了大批高素質技能型、應用型人才,改善了從業人員的技術結構,促進了產業結構的調整和升級,有力地支撐了我國經濟社會的持續快速發展,為社會主義現代化建設做出了重要貢獻。我們也清醒地看到,職業教育仍然是我國教育事業的薄弱環節,與經濟社會發展和人民群眾的需要仍然還存在很大的差距。