當(dāng)我們稱這個(gè)社會(huì)是學(xué)習(xí)型社會(huì)的時(shí)候，包含的應(yīng)該是“人人”、“時(shí)時(shí)”、“處處”、“種種”等多重概念。“人人”指的是不受種族、年齡、性別、出身、貧富等的限制；“時(shí)時(shí)”就是終身的概念；“處處”強(qiáng)調(diào)應(yīng)該覆蓋我國(guó)遼闊的疆域；“種種”則鼓勵(lì)各級(jí)各類的組織機(jī)構(gòu)、自主多樣的辦學(xué)方式。這樣的教育體系既能滿足國(guó)民通過學(xué)習(xí)提升自己、發(fā)展自己的需求，也能夠滿足通過學(xué)習(xí)愉悅自己的精神需求，全民小康的和諧社會(huì)的精神需求也得到了滿足。職業(yè)教育就是學(xué)習(xí)型社會(huì)或終身教育體系的一個(gè)重要組成部分。
職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、與人在職場(chǎng)中履歷的發(fā)展，聯(lián)系最直接、最緊密。因此，職業(yè)教育應(yīng)該納入國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中。政府應(yīng)研究有力的措施，促進(jìn)職業(yè)教育在規(guī)模、體制和機(jī)制上與社會(huì)需求相適應(yīng)。
職業(yè)教育可以從兩端來共同努力。一端就是用人端，即勞動(dòng)力市場(chǎng)上進(jìn)行努力。如鼓勵(lì)或要求行業(yè)主管部門在本行業(yè)中開展技能型人才的需求預(yù)測(cè)，制定行業(yè)職業(yè)規(guī)劃，制定行業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)；開展職業(yè)資格認(rèn)證，提高技能型人才的待遇和社會(huì)地位，在全社會(huì)形成行行出狀元的社會(huì)風(fēng)尚；注重職業(yè)教育環(huán)境的建設(shè)，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，以此來引導(dǎo)、刺激職業(yè)教育的需求，激發(fā)勞動(dòng)者通過職業(yè)教育提升自己技能、發(fā)展自己履歷的愿望。
另一端是培養(yǎng)端，也就是辦學(xué)方的努力。比如根據(jù)中國(guó)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展階段的實(shí)際情況，即人才的需求情況，以及國(guó)家和家庭對(duì)教育投入的可能性，建議加大職業(yè)教育在國(guó)民教育中的比例，并且在統(tǒng)籌中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育發(fā)展的同時(shí)，重視發(fā)展優(yōu)質(zhì)的中等職業(yè)教育，不能讓中等職業(yè)教育成為失敗者聚集的地方。又比如，在實(shí)施的途徑上，注重學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)并重，全日制和業(yè)余制并重，以體現(xiàn)終身教育的要求。再比如，以切實(shí)有力的措施，鼓勵(lì)企業(yè)接受學(xué)生的實(shí)習(xí)、實(shí)踐，鼓勵(lì)教師在企業(yè)和學(xué)校之間流動(dòng)、兼職或再學(xué)習(xí)。
我國(guó)正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要?dú)v史階段，目前全國(guó)有1.4億農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，還有1.5億農(nóng)民需要轉(zhuǎn)移。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，僅僅掌握初中文化知識(shí)，已經(jīng)不能滿足社會(huì)發(fā)展的新要求。農(nóng)村勞動(dòng)力不論是就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，還是向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，他們?nèi)绻邮芰艘欢ǖ募寄芘嘤?xùn)和職業(yè)教育，對(duì)于他本人在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的價(jià)位“增值”、就業(yè)大軍的素質(zhì)提高都將是一種福祉。
